今天上午，中共十堰市委五届十一次全体会议暨全市半年经济工作会议召开。
市委常委会向市委五届十一次全会书面报告关于深化新时代党建引领加强基层社会治理工作情况、关于推进疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设工作情况。
市委书记胡亚波主持会议，并就《中共十堰市委 十堰市人民政府关于新时代推动十堰高质量跨越式发展加快建设“现代新车城、绿色示范市”的实施意见（讨论稿）》作说明。
市委副书记、市长黄剑雄安排全市经济工作。
上半年，十堰交出合格“期中卷”
今年以来，在市委的坚强领导下，全市上下深入落实中央决策部署和省委省政府工作安排，坚持统筹发展与安全，坚持应急与谋远相结合，全力巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，扎实做好“六稳”“六保”工作，全市经济运行呈现出“稳中有进、进中向好、全面恢复”良好态势，基本实现了“双过半”，交出了一份合格的“期中卷”，基本实现“把疫情造成的损失补回来”的阶段性目标。
1稳的基础持续巩固
上半年，我们全力以赴稳增长、保目标，地区生产总值增长28.5%，规上工业增加值增长31.7%，固定资产投资增长 93.7%，社会消费品零售总额增长49.3%，地方一般公共预算收入增长75.7%。我市主要经济指标全面快速稳定恢复，实现了“开局漂亮”，为“全年精彩”打下了坚实基础。
2进的动能持续增强
全市上下苦干实干、奋力赶超，多项指标在全省排名靠前。固定资产投资增幅居全省第3，比一季度前进8位，在库施工项目数量比一季度增加545个。社会消费品零售总额超过2019年同期水平，增幅居全省第2，比一季度前进了5位。地方一般公共预算收入增幅居全省第3，比一季度前进了9位。出口规模达到历史同期最高水平，较2020年增长177%，出口增幅跃居全省第1，比一季度前进了4位。高新技术产业增加值总量居全省第4，比一季度前进1位。
3好的态势持续显现
结构持续优化，在全国商用车市场逐月下行的严峻形势下，汽车产量依然增长19.3%，高于全国商用车增幅3.6个百分点；高新技术产业增加值占GDP比重18.9%，比2019年提升1.14个百分点。质效持续提升，规上工业企业利润增长72.5%，较2019年同期增长3.8%；地方税收收入增长73.2%，税收占一般公共预算收入比重达74.4%，超过2019年同期3.2个百分点。预期持续向好，民间投资增长128.3%，占总投资比重突破70%；全市新增市场主体17632户，新增规上工业企业99家。
4保的底线持续筑牢
在财政极度困难情况下，安排用于民生支出比重达80.8%。城乡居民收入分别增长20%、24.1%。疫情防控有力有效，连续一年四个月没有新增本土确诊病例，累计接种新冠病毒疫苗321.7万剂次，完成两剂次接种139万人。城镇新增就业2.1万人，完成年度目标69%。市场保供有力，物价水平总体稳定。银行业不良贷款余额比年初下降19.9%，同比下降14.4%，降幅全省第1。
下半年，十堰这样干
下半年，我市将咬定高质量跨越式发展目标不放松，聚焦聚力强产业，坚定不移上项目，持之以恒优环境，全力以赴争进位，千方百计赶进度，以天保月、以月保季、以季保年，确保全面完成年度目标任务。
抓农业强基础
完善产业链条
做强龙头企业
加强品种选育繁育
强化技术服务
打造品牌效益
完善利益联结
在抓好农业产业化的同时，精心抓好农业生产，大力实施乡村振兴，深入实施乡村建设行动，加强村庄基础设施建设，着力改善农村水、电、路、气、通信、物流等基础设施；持续推进农村人居环境整治，改善村容村貌，建设美丽乡村。巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，强化易迁后续扶持，加大就业和产业扶持力度，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。
抓工业稳增长
➤稳住汽车基本盘。深化与东风公司战略合作，确保9月份签订“十四五”战略合作协议。加快东风系重大项目建设，确保东风专汽新工厂、东风底盘部件、东风智能装备产业园等如期建成。大力支持易捷特、东风小康扩大产能，加快东风小康二工厂清产核资和移交工作，支持东风小康电动MPV和D系列非承载式小卡车型生产。推进整车专用化，确保驰田新工厂等项目竣工投产。鼓励各县市区与东风共建产业协作“东风县”。加大新能源汽车推广应用，加快充换电基础设施建设。积极发展商用车后市场和二手车市场。
➤推进技改焕新。深入实施“技改提能，制造焕新”三年行动，积极争取省级制造业高质量发展专项资金。依托省技改服务平台，加强对重点行业、重点企业技改咨询诊断，推进技术改造和设备更新。
➤加快发展数字经济。依托东风商用车完好率中心、智能网联货运平台等互联网新经济平台，推进商用车后市场新经济产业园建设。积极对接华为公司，引入第三方中盐能源科技公司，同步申报国家车联网先导区。加快5G网络、中润普达（十堰）大数据中心、工业大数据中心等新型基础设施建设进度。积极申报工业互联网标识解析二级节点。
抓消费激活力
➤促进旅游产业恢复。落实支持文旅产业发展奖励办法，支持各县市区出台旅行社招徕游客配套奖励措施，鼓励旅行社开辟新线路、开展营销活动。大力拓展北京、武汉、西安等重点客源城市市场，吸引更多游客来十堰观光旅游、购物消费。加快汉水九歌、欢乐世界等项目建设。积极支持丹江口南水北调源头旅游区、郧阳湖旅游区创建5A级景区，推动青龙山、汉江绿谷等景区提档升级，力争新增省级以上全域旅游示范区2家、3A级以上景区10家、乡村旅游品牌20个以上。
➤促进商贸流通提升。依托东风商用车阳光智联网络货运平台和完好率中心两个互联网新经济平台，建设十堰商用车后市场新经济产业园。紧盯新合作集团邻里中心、武当绿色食品深加工、大型冷链物流企业建设等项目，确保尽快落地。加快建设寿康永乐白浪商业综合体等项目，确保环球港购物公园等项目尽快营业。
➤促进消费提档升级。集中一段时间开展农贸市场改造攻坚战，分批推进全市农改超工作。持续推进“缤纷夏季•年中购物节”“惠聚车城•乐享生活”“汽车下乡”等消费促进活动，筹备好省荆楚优品秦巴片区产销对接等活动。积极打造2—3个15分钟社区消费圈样板，鼓励商业街区延时经营，支持发展老字号、品牌餐饮、精品购物等业态，丰富开展夜间经济主题活动。加快推进6条步行街改造，争取创建全省示范步行街。
抓项目扩投资
➤系统谋划项目。抢抓新时代推动中部地区高质量发展、南水北调后续工程高质量发展等重大政策机遇，包装策划一批综合交通、水资源配置、生态环保、社会民生等重大项目，下半年力争再储备亿元以上重大项目700个、开工建设亿元以上重大项目280个以上，投资项目“两库”转化率达到30%以上。
➤强力推进项目。按照“能开则开、能早则早、能多则多、能快则快”要求，对项目建设“全场紧逼”。加快推进农夫山泉饮料生产线、华彬芙丝矿泉水二期、“武当云谷”大数据产业园、大运汽车二期、华新循环经济、鑫资再生铜及贵金属冶炼、卓尔•绿松石小镇、东方希望生猪基地等重点产业项目，力争尽快投产见效。加快推进十淅高速、玄岳大道、十房一级路、两郧一级路、竹山通用机场等基建项目，确保超额完成时序进度。集中力量攻坚武当山机场国际航站楼、十西高铁、十巫高速北段和南段、武当山传统文化园区、东风汽车博物馆、南水北调博物馆等项目，确保年内开工。
➤精准招商项目。发挥对口协作平台、东风公司头部企业等优势，围绕“一主三大五新”产业体系，制定“一谱一策三清单”，绘制产业链招商地图。密切跟踪对接孚能科技、追日润、欣旺达等重大产业招商项目，加快签约落地。组织参加好北京外向型经济洽谈会、大湾区投资环境推介大会、长三角地区投资说明会等招商活动。落实好招才大使、招商大使等办法，修订完善招商奖励政策，推动更多项目落地十堰。
➤优化营商环境。持续抓好“放管服”“清减降”各项工作，全面清理各类显性隐性壁垒。
抓收入保运行
挖潜增收聚财源
严控支出兜底线
化解债务防风险
抓更新补短板
加快推进城市更新，抓紧编制汉江新城发展规划，打造优质城市生产、生活、生态空间。
➤加快城市补短板。抓紧推进136个东风老旧小区改造，加快推动强电、弱电电缆进入地下管廊。加快过街天桥、农贸市场、智慧停车场、充电桩等项目建设。加快推进京能热电二期项目、中心城区水资源配置等项目建设，加强供暖、供气、供电、供水运行保障，系统做好转供电、转供水、转供气违规加价整治和安全管理工作。大力开展违建整治及烂尾楼处置，发现一起处置一起，决不姑息。做好发展大道、紫霄大道、重庆路等路段土地收储出让，决不能随意供地、无序开发。
➤加快智慧城市建设。聚焦高频事项，加快建设涵盖行政审批、交通出行、医疗健康等内容服务平台，推进大数据共享交换中心、大数据运营、智慧防疫应用平台等项目建设，加快“武当云”平台落地。
➤完善城市基础设施。尽快确定空巴项目市场投资主体，抓紧开展项目立项、规划、设计、拆迁、融资、环评、社会稳定风险评估等工作。力争朝阳南路改线9月底前开工，航空路跨东风大道高架桥、浙江路延长线10月底前开工，确保百二河生态修复工程、林荫大道1号3号线、三峡路路基等项目年底前完工。
抓整改优生态
➤做好南水北调中线工程实施评估。扎实抓好南水北调中线一期工程实施情况评估工作。
➤持续打好污染防治攻坚战。坚决落实“河湖长制”和十年“禁渔令”，持续巩固库区拆围和退捕禁捕成果。
➤积极推进“两山”创新实践。加快编制碳排放达峰行动方案，探索碳汇、碳交易、绿色银行等举措，积极开展近零碳排放区示范工程试点创建工作。成立“两山”实践创新基地建设工作专班，推进两山建设方案落细落实。
➤坚决抓好督察问题整改。
抓民生增福祉
坚持民生投入只增不减，下半年80%的民生支出比例决不能降低。以解决民生领域“十大突出问题”为抓手，着力解决好大班额、停车难、交通拥堵、普惠性养老不够、噪音扰民等问题，切实提高群众实实在在的获得感。要稳就业、强教育、重保障、紧防控、保安全。
来源：十堰广电
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